CO2-Bussen: 97.7 Millionen für die Importeure, und Kosten, die das Leasing nicht zeigt

Am 23. Juni 2026 hat das Bundesamt für Energie (BFE) die Bilanz der CO2-Emissionsvorschriften für Neufahrzeuge im Jahr 2025 veröffentlicht. Die 245’500 neu zugelassenen Personenwagen stiessen im Mittel 101.6 g CO2 pro Kilometer aus, gegenüber 113.9 g ein Jahr zuvor, doch der Zielwert sank am 1. Januar 2025 von 118 auf 93.6 g. Die Importeure zahlen deshalb rund 97.7 Millionen Franken Sanktionen für Personenwagen, gegenüber 2.26 Millionen für 2024, und 25.9 Millionen für leichte Nutzfahrzeuge. Die Busse trifft den Importeur, nicht die Käuferin oder den Käufer, landet aber im Preis der Autos und in den Bedingungen der Leasingangebote.

Eine Busse pro Gramm und pro Auto

Jeder Grossimporteur erhält eine eigene Zielvorgabe, angepasst an das mittlere Gewicht seiner Flotte. Für 2025 kostet jedes Gramm CO2 pro Kilometer über dieser Vorgabe 95 Franken, multipliziert mit der Zahl der im Jahr zugelassenen Autos. Gerechnet wird über das ganze Kalenderjahr: Ein Importeur, der im Frühling zu viele Verbrenner verkauft hat, kann bis zum 31. Dezember mit Elektroautos noch aufholen. Auf den ganzen Markt umgelegt, entspricht die Rechnung für 2025 CHF 398 pro Neuwagen, also einer mittleren Überschreitung von 4.2 g. Laut BFE, zitiert von SRF, wären die Sanktionen ohne eine 2025 vom Bundesrat eingeführte Erleichterung etwa doppelt so hoch ausgefallen. Am stärksten betroffen sind der VW-Konzern samt Porsche mit 54 Millionen, BMW mit 19 Millionen und Ferrari mit 9 Millionen.

Die Erleichterung schrumpft jedes Jahr bis 2027

Die Erleichterung hängt am Anteil der Elektroautos und emissionsarmen Wagen bis rund 71 g pro Kilometer. Liegt er über einer Schwelle, werden die Flottenemissionen im Umfang der Überschreitung gesenkt, mit einer sinkenden Obergrenze: Schwelle 23 % und höchstens 7 % Reduktion im Jahr 2025, 24 % und 6 % im Jahr 2026, 25 % und 5 % im Jahr 2027. Die Stütze fällt also weg, während der Elektroanteil weiter steigen muss. Das Parlament hat die Vorgaben nicht gelockert: Die parlamentarische Initiative 25.481, die die Ziele wie in der Europäischen Union als Durchschnitt über 2025 bis 2027 berechnen und die Sanktionen bis Ende 2027 aufschieben wollte, wurde am 27. Januar 2026 erledigt. Jedes Jahr wird damit für sich abgerechnet. 2030 sinkt der Zielwert auf 49.5 g, fast die Hälfte des heutigen Werts.

Die Sanktion wirkt über Rabatte, bevor sie über Preise wirkt

auto-schweiz, der Verband der Importeure, beschreibt in einem Faktenblatt von 2025, wie die Branche die Drohung auffängt: Statt die Sanktion zu zahlen, gewährt ein Teil der Importeure Rabatte auf Steckerfahrzeuge, teils mit Verlust, und verzichtet auf Marge. Diese Rabatte erscheinen oft als vom Hersteller subventionierter Leasingzins. Für die Käuferseite wirkt das doppelt. Ein Elektroauto erhält eine Hilfe, die nirgends als solche ausgewiesen ist, und ein Verbrenner trägt einen Teil der Sanktionskosten, ohne dass der Preis es zeigt. Die Revision der Preisbekanntgabeverordnung, deren Vernehmlassung am 3. September endete, zielt genau auf diese unsichtbaren Beiträge, wie die Meldung zu den subventionierten Zinsen ausführt.

Die Wirkung in Franken auf eine Leasingrate

Für einen Importeur, dessen Flotte die Vorgabe um 8.0 g überschreitet, die mittlere Abweichung des Markts vor der Erleichterung, beträgt die Sanktion CHF 760 pro verkauftem Auto. Vollständig auf das typische Fahrzeug der Website überwälzt, CHF 45’000 im Leasing über 48 Monate zu 3.9 % mit halbem Restwert, steigt die Monatsrate um 9.77 Franken, also CHF 469 über die Vertragsdauer. Wer least, zahlt nicht den ganzen Aufschlag, denn die Hälfte steckt im Restwert und fällt bei der Rückgabe an den Leasinggeber zurück. Wer bar kauft, zahlt ihn ganz. Der Betrag ist neben der Rate bescheiden, aber unsichtbar: Kein Angebot weist ihn aus, und er schwankt je nach Flottenmix von Marke zu Marke.

Die Punkte, die vor der Unterschrift zu prüfen sind

Zuerst lohnt es sich, Listenpreis, Rabatt und Zins getrennt zu verlangen, um zu sehen, ob eine tiefe Rate aus einem gesenkten Preis, einem subventionierten Zins oder einem hoch angesetzten Restwert stammt. Danach zählt der Zeitpunkt: Ein Importeur, der gegen Jahresende hinter seiner Vorgabe liegt, hat ein Interesse daran, seine Elektroautos vor dem 31. Dezember zu verkaufen, was im Herbst Verhandlungsspielraum öffnet. Schliesslich lohnt der Vergleich des Markenangebots mit einem unabhängigen Bankleasing zum gleichen Preis, den der Rechner beziffern kann. Der Mechanismus der Aktionszinsen und ihrer Gegenleistung wird im Ratgeber zum Leasing zu 0.9 % erklärt.